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Nuove soglie per gli appalti di rilievo comunitario dal 1° gennaio 2010; pubblicato sulla G.U.U.E. n. 314/64 del 1° dicembre 2009 il Regolamento (CE) n. 1177/2009 del 30 novembre 2009, che modifica le direttive 2004/17/CE, 2004/18/CE e 2009/81/CE T.A.R. Molise, 6 novembre 2009, n. 700: Nella procedura negoziata art. 122, commi 7 e 7-bis, d.lgs. n. 163, il principio della "rotazione" è compatibile con i principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità, trasparenza. Il ricorso è ammissibile ove si richieda l'annullamento della procedura negoziata, ma non ove si chieda di essere obbligatoriamente invitati Pubblicata in G.U. n. 274 del 24 novembre 2009 la circolare del ministero infrastrutture 12 novembre 2009, n. 4649: Chiarimenti in ordine all'applicazione dell'art. 253, comma 15-bis, del d.lgs. n. 163 del 2006 - Non convincenti le conclusioni ministeriali sul rapporto tra la predetta norma e l'art. 66 del d.P.R. n. 554 del 1999 Pubblicata in G.U. n. 274 del 24 novembre 2009 la legge 20 novembre 2009, n. 166, di conversione del decreto-legge 25 settembre 2009, n. 135(attuazione obblighi comunitari) con le modifiche agli articoli 34, 38 e 49 del decreto legislativo n. 163 del 2006 (Codice dei contratti) e all'art. 23-bis della legge n. 133 del 2008 (servizi pubblici locali) T.A.R. Piemonte, sez. I, 26 ottobre 2009, n. 2334: Anche il possesso del sistema di qualità (certificazione ISO 9000), ancorché atto privato, può essere documentato con copia autenticata nella forma alternativa della dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà. Differenze tra autocertificazione e "autoautenticazione" nel d.P.R. n. 445 del 2000. Pubblicata in G.U. n. 187 del 13 agosto del 2009 la circolare del ministero infrastrutture 5 agosto 2009: Nuove norme tecniche per le costruzioni approvate con decreto del Ministro delle infrastrutture 14 gennaio 2008- Cessazione del regime transitorio di cui all'art. 20, comma 1, del decreto-legge n. 248 del 2007 Pubblicato in G.U. n. 180 del 5 agosto 2009 il decreto legislativo 3 agosto 2009, n. 106: Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro; abrogazione esplicita del d.P.R. n. 222 del 2003 - Qui il testo integrale coordinato del d.lgs. n. 81 del 2008 Pubblicata in G.U. n. 179 del 4 agosto 2009 legge 3 agosto 2009, n. 102: conversione del decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, recante provvedimenti anticrisi, nonché proroga di termini e della partecipazione italiana a missioni internazionali Pubblicata in G.U. n. 176 del 31 luglio 2009 la legge 23 luglio 2009, n. 99: Disposizioni per lo sviluppo e l’internazionalizzazione delle imprese, nonché in materia di energia Pubblicata in G.U. n. 170 del 24 luglio 2009 la legge 15 luglio 2009, n. 94: Disposizioni in materia di sicurezza pubblica. Una nuova causa di esclusione all'articolo 38, comma 1, lettera m-ter), del Codice dei contratti T.A.R. Brescia, sez. II, 29 giugno 2009, n. 1349: non rientra nei poteri attribuiti all'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici prescrivere all'ente locale di provvedere ad intraprendere azioni o di assumere tempestivamente atti conformi all'interpretazione dell'Autorità. Questa, ferme le competenze previste dall'articolo 6 del d.lgs. n. 163 del 2006, non può eccedere dalla richiesta di informazioni e di sollecitazione all'esercizio dell'autotutela T.A.R. Brescia, sez. I, 26 giugno 2009, n. 1324: sulla non ammissibilità del condono edilizio per opere in zona vincolata che siano in contrasto con lo strumento urbanistico C’era un volta il gatto del Cheshire: La sostituzione edilizia nella legge regionale (Lombardia) 16 luglio 2009, n. 13 (piano casa), degli avv. Gianluigi Rota e Carmen Chierchia Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici: determinazioni 21 maggio 2009, n. 5 (Linee guida per l'applicazione dell'art. 48 del d.lgs. n. 163 del 2006), 8 luglio 2009, n. 6 (Il procedimento di verifica delle offerte anormalmente basse con particolare riferimento al criterio del prezzo più basso) e 16 luglio 2009, n. 7 (Problematiche applicative delle disposizioni in materia di opere a scomputo degli oneri di urbanizzazione dopo il terzo decreto correttivo del Codice dei Contratti) Pubblicato in G.U. n. 160 del 13 luglio 2009 il d.m. 26 maggio 2009, n. 86: Regolamento concernente la definizione dei profili di competenza dei restauratori ai sensi dell'art. 29, comma 7, del d.lgs. n. 42 del 2004Nuovamente differito (ora al 31 dicembre 2009) il termine di vigenza del periodo transitorio di applicazione dell'articolo 159 del decreto legislativo n. 42 del 2004 in materia di autorizzazione paesaggistica (art. 23, comma 6, decreto-legge 1 luglio 2009, n. 78, in G.U. n. 150 in pari data) Pubblicato in G.U. n. 158 del 10 luglio 2009 il d.m. 26 giugno 2009: Linee guida nazionali per la certificazione energetica degli edifici T.A.R. Napoli, sez. VIII, 22 maggio 2009, n. 2852: l'avvalimento è ammesso anche nel silenzio del bando e "contro" le previsioni del bando; è obbligatorio allegare il contratto di avvalimento come prescritto dall'art. 49 del d.lgs. n. 163 del 2006 Avv. Federico Vanetti (DLA Piper) - Certificato di avvenuta bonifica e Piano scavi: riferimenti normativi e brevi considerazioni di coordinamento (d.lgs. n. 152 del 2006) Pubblicata in G.U. n. 140 del 19 giugno 2009 la legge 18 giugno 2009, n. 69: Disposizioni per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività nonché in materia di processo civile Pubblicato in G.U. n. 132 del 10 giugno 2009 il d.P.R. 2 aprile 2009, n. 59: Regolamento di attuazione dell'art. 4, comma 1, lettere a) e b), del d.lgs. n. 192 del 2005, concernente attuazione della direttiva 2002/91/CE sul rendimento energetico in edilizia Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici sull'art. 153 del Codice dei contratti: determinazioni 20 maggio 2009, n. 3 (Procedure di cui all'art. 153: linee guida per i documenti di gara) e n. 4 (Linee guida per l'utilizzo del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa nelle procedure previste dall'art. 153) Corte di Giustizia delle C.E., sezione IV, 19 maggio 2009, C-538/07: E' contraria al diritto comunitario una norma nazionale (art. 34, comma 2, d.lgs. n. 163 del 2006) che stabilisca un divieto assoluto, a carico di imprese in situazioni di controllo o collegamento, di partecipare alla stessa gara d’appalto, senza lasciare loro la possibilità di dimostrare che il rapporto suddetto non ha influito sul loro rispettivo comportamento nell’ambito di tale gara Piscine pertinenziali: dell'onerosità o gratuità delle piscine pertinenziali (note su un problema che emerge periodicamente) Avv. Guido Inzaghi (DLA Piper) - Aspetti problematici dell'art. 94-bis della legge reg. Lombardia n. 12 del 2005, introdotto dalla legge reg. n. 5 del 2009: Trasformazione urbanistica del territorio e permesso di costruire Leasing in costruendo per le opere pubbliche: note critiche sull'applicazione dell'articolo 160-bis del d.lgs. n. 163 del 2006 Seminario «Professionisti, servizi tecnici e pubblica amministrazione», svoltosi il 15 aprile, organizzato dal Dipartimento Formazione dell'Ordine degli Architetti, P.P.C. di Brescia - Qui è disponibile il materiale proiettato Consiglio di Stato, sez. V, 5 maggio 2009, n. 2808: è illegittimo qualunque provvedimento, anche regolamentare, che ponga delle limitazioni di livello sub-regionale, quali numero minimo di abitanti, perimetro delle zone servite ecc. ecc., all’apertura di pubblici esercizi per la somministrazione di cibi e bevande. La liberalizzazione di cui all’articolo 3 del decreto-legge n. 223 del 2006 convertito dalla legge n. 248 del 2006 riguarda anche i pubblici esercizi con somministrazione di cibi e bevande e non solo gli esercizi commerciali Avv. Mauro Cavicchini (DLA Piper) - I P.I.I. in variante: un altro pasticcio (i programmi integrati di intervento in Regione Lombardia dopo la legge regionale Lombardia n. 5 del 2009) Consiglio di Stato, sez. V, 27 marzo 2009, n. 1840: l'omissione di una dichiarazione richiesta dal bando di gara non è causa di esclusione se le medesime informazioni formalmente omesse sono desumibili da altra documentazione allegata alla richiesta di partecipazione Pubblicata in G.U. n. 84 del 10 aprile 2009 la Circolare Presidente del Consiglio dei ministri del 27 marzo 2009: Criteri per la comunicazione di informazioni relative al partenariato pubblico-privato ai sensi dell’art. 44, comma 1-bis del decreto-legge n. 248 del 2007 convertito dalla legge n. 31 del 2008 Pubblicato in G.U. n. 79 del 4 aprile 2009 il decreto legislativo 16 marzo 2009, n. 30: Attuazione della direttiva 2006/118/CE, relativa alla protezione delle acque sotterranee dall'inquinamento e dal deterioramento Consiglio di Stato, sez. V, 9 marzo 2009, n. 1368: ancora sull'appiattimento del prezzo; nell'offerta economicamente più vantaggiosa è illegittimo il criterio di attribuzione del punteggio al prezzo che abbia l'effetto di privare di sostanziale incidenza l'offerta economica assegnando preponderanza decisiva a quella tecnica. Deve essere adottata una formula che distribuisca il punteggio per l’offerta economica proporzionale alla differenza tra i ribassi mediante interpolazione lineare Certificazioni UNI EN ISO 9001: fino al 15 novembre 2009 le certificazioni possono essere rilasciate in base alla ISO 9001:2008; dal 15 novembre 2009 le nuove certificazioni e i rinnovi devono essere rilasciati in base alla ISO 9001:2008; fino al 15 novembre 2010 coesistono le certificazioni in base ad ambedue le norme (sempre che le ISO 9001:2000 siano state rilasciate o rinnovate prima del 15 novembre 2009); dal 15 novembre 2010 cessa la validità delle certificazioni rilasciate in base alle norme ISO 9001:2000 Corte dei conti, sez. Lombardia, parere 24 febbraio 2009, n. 40: smentita la circolare del ministero dell'economia n. 36 del 23 dicembre 2008; in applicazione del principio della irretroattività della legge l'incentivo alla progettazione interna di cui all'art. 92, comma 5, del d.lgs. n. 163 del 2006 nella misura ridotta dello 0,50% (art. 18, comma 4-sexies, legge n. 2 del 2009) si applica alle prestazioni poste in essere dopo il 31 dicembre 2008; per le prestazioni effettuate in precedenza deve invece essere riconosciuto nella misura previgente del 2%, a prescindere dal momento di erogazione Consiglio di Stato, sez. V, 13 febbraio 2009, n. 829: Non ricorrono le cause di esclusione per supposta violazione dell'articolo 38, comma 1, del d.lgs. n. 163 del 2006, nelle fattispecie ex lettere c) ed h), per aver omesso la dichiarazione dell'esistenza di soggetti cessati, qualora per questi non sussistano le relative cause di esclusione; non si tratta di falsa dichiarazione (in quanto non incidente sui requisiti e le condizioni rilevanti per la partecipazione alla di gara), bensì di un "falso omissivo innocuo"
Pubblicate in G.U.
n. 49 del 28 febbraio
2009: «Della Semplificazione», contributo degli avv. Gianluigi Rota e Gabriele Carrà Pubblicata in G.U. n. 42 del 20 febbraio 2009 la legge 18 febbraio 2009, n. 9 di conversione del decreto-legge 22 dicembre 2008, n. 200 "Misure urgenti in materia di semplificazione normativa" T.A.R. Firenze, sez. III, 29 gennaio 2009, n. 116: Ai sensi del d.m. n. 236 del 1989 negli edifici con non più di 3 piani è sufficiente l'adattabilità in luogo dell'accessibilità, senza distinguere tra percorsi interni e spazi esterni Pubblicata in G.U. n. 22 del 28 gennaio 2009 la legge 28 gennaio 2009, n. 2 di conversione del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185 (decreto "anticrisi") con la riduzione dell'incentivo per la progettazione interna Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici: determinazione 14 gennaio 2009, n. 1: Linee guida sulla Finanza di progetto dopo l'entrata in vigore del terzo decreto correttivo (decreto legislativo n. 152 del 2008) Corte dei conti (sez. giur. app. Sicilia) 13 gennaio 2009, n. 1: limiti alla responsabilità nell'espressione dei pareri di regolarità tecnica e finanziaria sulle proposte di deliberazione degli organi collegiali La Commissione europea riduce drasticamente i termini per le procedure ristrette (limitatamente agli anni 2009 e 2010): si veda la comunicazione IP-08/2040 del 19 dicembre 2008 Le slides dei Seminari sui contratti pubblici dopo il terzo decreto correttivo (d.lgs. n. 152 del 2008), tenuti a Gardone V.T. il 27/11/2008 e a Erbusco l'11/12/2008
Possibili
letture Opere di urbanizzazione realizzate da privati e problematiche conseguenti dopo il 17 ottobre 2008 (entrata in vigore del d.lgs. n. 152 del 2008): ipotesi di applicazione degli articoli 32 e 122 del d.lgs. n. 163 del 2006 Pubblicata in G.U. n. 298 del 22 dicembre la legge 22 dicembre 2008, n. 201 (conversione del decreto-legge 23 ottobre 2008, n. 162): procedura negoziata per lavori fino a 500.000 euro (nuovo comma 7-bis dell'articolo 122 del decreto legislativo n. 163 del 2006) Il testo della legge 22 dicembre 2008, n. 203 (finanziaria 2009) Corte dei conti, sezione Lombardia, deliberazione 13 novembre 2008, n. 87: Compatibilità del contratto di leasing finanziario per la realizzazione di opere pubbliche con l'attuale contesto normativo Pubblicata in G.U. n. 286 del 6 dicembre la legge 6 dicembre 2008, n. 189, di conversione del decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154 (patto di stabilità per i Comuni; proroga del termine per lo scioglimento di unioni e associazioni tra enti locali ulteriori alla prima) La bozza di nuovo regolamento generale dei contratti pubblici ex articolo 5 del Codice dei contratti Corte di Giustizia delle C.E., sez. III, 13 ottobre 2008, C-437/07: Criteri distintivi tra appalto di lavori e concessione di costruzione e gestione. L'affidamento a terzi della gestione fa transitare il contratto dalla concessione all'appalto In G.U. n. 273 del 21 novembre 2008 - Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici: determinazione 8 ottobre 2008, n. 5: Utilizzo del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa negli appalti di lavori pubblici Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici: parere 23 ottobre 2008, n. 232: Formazione elenco soggetti qualificati ad assumere incarichi ex art. 91 del decreto legislativo n. 163 del 2006 relativo a prestazioni di importo superiore a 20.000 euro e inferiore a 100.000 euro Avv. Federico Vanetti (DLA Piper) - Costi di bonifica: oneri scomputabili ? Pubblicato in G.U. n. 231 del 2 ottobre il decreto legislativo 11 settembre 2008, n. 152: Ulteriori disposizioni correttive e integrative del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante il Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture Pubblicato in G.U. n. 29 del 04 febbraio 2008 il decreto ministeriale (infrastrutture) 14 gennaio 2008, «Approvazione delle nuove norme tecniche per le costruzioni» Corte di Giustizia C.E., sez. I, 24 gennaio 2008, n. C-532/06 - Distinzione tra criteri di selezione degli offerenti e criteri di valutazione delle offerte - Poteri della commissione giudicatrice di definire sub-criteri e sub-elementi Dal 1° febbraio ridotti gli importi del "contributo gare" all'Autorità di vigilanza: Pubblicata sulla G.U. n. 23 del 28 gennaio 2008 la Deliberazione del'Autorità del 24 gennaio 2008 che definisce i nuovi importi Codice dei contratti: tabella di riepilogo degli obblighi di pubblicazione e dei termini |
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codice fiscale e partita IVA:
03181580980 - via O. Fallaci, 38
- 25030 - Castel Mella (Brescia) |