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Pubblicate in G.U.
n. 49 del 28 febbraio
2009: «Della Semplificazione», contributo degli avv. Gianluigi Rota e Gabriele Carrà Pubblicata in G.U. n. 42 del 20 febbraio 2009 la legge 18 febbraio 2009, n. 9 di conversione del decreto-legge 22 dicembre 2008, n. 200 "Misure urgenti in materia di semplificazione normativa" T.A.R. Firenze, sez. III, 29 gennaio 2009, n. 116: Ai sensi del d.m. n. 236 del 1989 negli edifici con non più di 3 piani è sufficiente l'adattabilità in luogo dell'accessibilità, senza distinguere tra percorsi interni e spazi esterni Pubblicata in G.U. n. 22 del 28 gennaio 2009 la legge 28 gennaio 2009, n. 2 di conversione del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185 (decreto "anticrisi") con la riduzione dell'incentivo per la progettazione interna Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici: determinazione 14 gennaio 2009, n. 1: Linee guida sulla Finanza di progetto dopo l'entrata in vigore del terzo decreto correttivo (decreto legislativo n. 152 del 2008) Corte dei conti (sez. giur. app. Sicilia) 13 gennaio 2009, n. 1: limiti alla responsabilità nell'espressione dei pareri di regolarità tecnica e finanziaria sulle proposte di deliberazione degli organi collegiali La Commissione europea riduce drasticamente i termini per le procedure ristrette (limitatamente agli anni 2009 e 2010): si veda la comunicazione IP-08/2040 del 19 dicembre 2008 Le slides dei Seminari sui contratti pubblici dopo il terzo decreto correttivo (d.lgs. n. 152 del 2008), tenuti a Gardone V.T. il 27/11/2008 e a Erbusco l'11/12/2008
Possibili
letture Opere di urbanizzazione realizzate da privati e problematiche conseguenti dopo il 17 ottobre 2008 (entrata in vigore del d.lgs. n. 152 del 2008): ipotesi di applicazione degli articoli 32 e 122 del d.lgs. n. 163 del 2006 Pubblicata in G.U. n. 298 del 22 dicembre la legge 22 dicembre 2008, n. 201 (conversione del decreto-legge 23 ottobre 2008, n. 162): procedura negoziata per lavori fino a 500.000 euro (nuovo comma 7-bis dell'articolo 122 del decreto legislativo n. 163 del 2006) Il testo della legge 22 dicembre 2008, n. 203 (finanziaria 2009) Corte dei conti, sezione Lombardia, deliberazione 13 novembre 2008, n. 87: Compatibilità del contratto di leasing finanziario per la realizzazione di opere pubbliche con l'attuale contesto normativo Pubblicata in G.U. n. 286 del 6 dicembre la legge 6 dicembre 2008, n. 189, di conversione del decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154 (patto di stabilità per i Comuni; proroga del termine per lo scioglimento di unioni e associazioni tra enti locali ulteriori alla prima) La bozza di nuovo regolamento generale dei contratti pubblici ex articolo 5 del Codice dei contratti Corte di Giustizia delle C.E., sez. III, 13 ottobre 2008, C-437/07: Criteri distintivi tra appalto di lavori e concessione di costruzione e gestione. L'affidamento a terzi della gestione fa transitare il contratto dalla concessione all'appalto In G.U. n. 273 del 21 novembre 2008 - Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici: determinazione 8 ottobre 2008, n. 5: Utilizzo del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa negli appalti di lavori pubblici Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici: parere 23 ottobre 2008, n. 232: Formazione elenco soggetti qualificati ad assumere incarichi ex art. 91 del decreto legislativo n. 163 del 2006 relativo a prestazioni di importo superiore a 20.000 euro e inferiore a 100.000 euro Avv. Federico Vanetti (DLA Piper) - Costi di bonifica: oneri scomputabili ? Pubblicato in G.U. n. 231 del 2 ottobre il decreto legislativo 11 settembre 2008, n. 152: Ulteriori disposizioni correttive e integrative del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante il Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture Dal 16 settembre 2008 in vigore i nuovi Codici CPV (Vocabolario comune per gli appalti pubblici) come modificati dal Regolamento (CE) n. 213/2008 del 27 novembre 2007 Consiglio di Stato, sez. V, 23 settembre 2008, n. 4603: La selezione di un imprenditore privato da associare in una società mista a capitale pubblico e privato deve avvenire in relazione ad un socio operativo; in caso contrario i successivi affidamenti devono avvenire con gara - E' illegittima la costituzione di una società mista per l'affidamento di lavori indeterminati Consiglio di Stato, sez. V, 20 agosto 2008, n. 4009: L'impegno a costituire il raggruppamento di cui all'articolo 37, comma 8, del decreto legislativo n. 163 del 2006 attiene alla qualificazione e dovrebbe essere unito alla documentazione amministrativa, tuttavia è indifferente che esso sia invece unito all'offerta vera e propria Consiglio di Stato, sez. V, 25 agosto 2008, n. 4080: Il divieto sancito dall'articolo 13 del decreto-legge n. 223 del 2006 (convertito dalla legge n. 248 del 2006) rafforza la regola dell’esclusività evitando che dopo l’affidamento del servizio pubblico la società mista possa andare a fare altro; esprime un precetto di ordine pubblico inderogabile per le stazioni appaltanti in qualunque fase del procedimento. La verifica è rimessa al seggio di gara quando chiedano di partecipare società miste Consiglio di Stato, A.P., 30 luglio 2008, n. 9: il destino del contratto dopo l'annullamento della gara è sottratto al giudice amministrativo e devoluto alla giurisdizione ordinaria - Tuttavia permane l'obbligo della p.a. di conformarsi al giudicato amministrativo e, il giudice dell'ottemperanza è competente alla verifica degli adempimenti o delle omissioni conseguenti Pubblicata in G.U. n. 195 del 21 agosto la legge 6 agosto 2008, n. 133, di conversione del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112: Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione tributaria dott. Mauro Cavicchini (DLA Piper): la procedura di V.A.S. (ex art. 4 legge regionale n. 12 del 2005) Corte di Giustizia C.E., sez. II, 17 luglio 2008, n. C-371: ancora sulle condizioni per l'ammissibilità di affidamento di servizi in house Parere del Consiglio di Stato, 14 luglio 2008 sul terzo decreto correttivo al Codice dei contratti Pubblicato in G.U. n. 154 del 3 luglio il decreto legislativo 30 maggio 2008, n. 115: Attuazione direttiva 2006/32/CE relativa all'efficienza degli usi finali dell'energia e i servizi energetici e abrogazione direttiva 93/76/CE Consiglio di Stato, sez. V, 9 giugno 2008, n. 2803: Costituisce illegittimo frazionamento artificioso degli appalti (finalizzato ad eludere il limite di euro 100.000 per la procedura negoziata) quello basato sulla distanza tra i cantieri specie qualora si tratta di lavori pubblici comunali, cioè di un ambito territoriale circoscritto per definizione Ministero per i Beni e le Attività Culturali - Circolare 13 giugno 2008, n. 125: decreto legislativo n. 63 del 2008 - Applicazione dell'articolo 159 del d.lgs. n. 42 del 2004 Agenzia delle entrate. Risoluzione 19 maggio 2008, n. 202/E: istanza di interpello - N. 127-quinquies e 127-septies della Tabella A, parte III, allegata al d.P.R. n. 633 del 1972 - L'aliquota IVA al 10% spetta solo alle nuove costruzioni stradali e non al semplice rifacimento della pavimentazione Corte di Giustizia C.E., sez. IV, 15 maggio 2008, n. C-147/06 e n. 148/06 ovvero della demolizione del sistema di esclusione automatica delle offerte anomale anche negli appalti sottosoglia Pubblicato in G.U. n. 101 del 30 aprile il decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81: Attuazione dell'articolo 1 della legge n. 123 del 2007, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro (sostitutivo, tra gli altri, dei d.lgs. n. 494 del 1996 e n. 626 del 1994) T.A.R. Lecce, sez. III, 24 marzo 2008, n. 906: Non spetta un indennizzo ai concorrenti per la revoca motivata del bando di gara. Nella determinazione dei corrispettivi per la progettazione da porre a base di gara è legittimo prescindere dalle tariffe professionali Pubblicato in G.U. n. 94 del 21 aprile il Comunicato dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici del 4 aprile 2008: Trasmissione dei dati dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici: determinazione 2 aprile 2008, n. 4: Realizzazione di opere pubbliche da parte di privati nell’ambito di accordi convenzionali stipulati con le amministrazioni Pubblicato in G.U. n. 66 del 18 marzo 2008 il d.m. 11 marzo 2008: Attuazione dell'art. 1, comma 24, lettera a), legge n. 244 del 2007, per la definizione dei valori limite di fabbisogno di energia primaria annuo e di trasmittanza termica ai fini dell'applicazione dei commi 344 e 345 dell'art. 1 della legge n. 296 del 2006 Pubblicato in G.U. n. 61 del 12 marzo 2008 il d.m. 22 gennaio 2008, n. 37: Regolamento recante riordino delle disposizioni in materia di attività di installazione degli impianti all'interno degli edifici Pubblicato in G.U. n. 63 del 14 marzo 2008 il d.m. 18 gennaio 2008, n. 40: Modalità di attuazione dell'articolo 48-bis del d.P.R. n. 602 del 1973, recante disposizioni in materia di pagamenti da parte delle pubbliche amministrazioni Consiglio di Stato, Ad. Plen., 3 marzo 2008, n. 1: Anche la società mista con socio privato scelto con gara pubblica deve affidare i contratti a valle mediante una nuova gara pubblica. Tutti i contratti, ancorché sottratti al regime specifico degli appalti, devono rispettare i principi del trattato comunitario; condizione che, peraltro, appare codificata negli articoli 20 e 27 del decreto legislativo n. 163 del 2006 Pubblicata sulla G.U. n. 51 del 29 febbraio 2008 la legge 28 febbraio 2008, n. 31 di conversione del decreto-legge 31 dicembre 2007, n. 248 (milleproroghe) Pubblicato in G.U. n. 29 del 04 febbraio 2008 il decreto ministeriale (infrastrutture) 14 gennaio 2008, «Approvazione delle nuove norme tecniche per le costruzioni» Corte di Giustizia C.E., sez. I, 24 gennaio 2008, n. C-532/06 - Distinzione tra criteri di selezione degli offerenti e criteri di valutazione delle offerte - Poteri della commissione giudicatrice di definire sub-criteri e sub-elementi Dal 1° febbraio ridotti gli importi del "contributo gare" all'Autorità di vigilanza: Pubblicata sulla G.U. n. 23 del 28 gennaio 2008 la Deliberazione del'Autorità del 24 gennaio 2008 che definisce i nuovi importi Pubblicato in G.U. n. 24 del 29 gennaio 2008 il decreto legislativo 16 gennaio 2008, n. 4, secondo correttivo al decreto legislativo n. 152 del 2006 (norme in materia ambientale) Nuove soglie di importo per gli appalti dal 1° gennaio 2008: Pubblicato sulla G.U.C.E. n. L 317 del 5 dicembre 2007 il Regolamento C.E. n. 4 dicembre 2007, n. 1422 (da 5.278.000 a 5.150.000 e da 211.000 a 206.000) Codice dei contratti: tabella di riepilogo degli obblighi di pubblicazione e dei termini |
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