T.A.R. Puglia, Lecce, sezione III, 24 marzo 2008, n. 906 - Non spetta un indennizzo ai concorrenti per la revoca motivata del bando di gara. Nella determinazione dei corrispettivi per i servizi tecnici da porre a base di gara è legittimo prescindere dalle tariffe professionali.

Corte di Giustizia Europea, sez. I, 24 gennaio 2008, n. C-532/06 - Distinzione tra criteri di selezione degli offerenti e criteri di valutazione delle offerte Poteri della commissione giudicatrice di definire sub-criteri e sub-elementi

T.A.R. Brescia, 26 ottobre 2004, n. 1410: Non necessita né provvedimento specifico né motivazione per affidare un incarico di progettazione all'interno della struttura comunale. E' legittimo l'affidamento del progetto preliminare ad un dipendente geometra; la limitata competenza professionale non osta alla progettazione preliminare, trattandosi di studi di prima approssimazione non idonei a pregiudicare l’incolumità delle persone.

Consiglio di Stato, sez. IV, 19 ottobre 2004, n. 6701 (conferma T.A.R. Lazio, Roma, sez. I-bis, n. 7088 del 2002) - Il divieto di subappalto  ex art. 13, comma 7, legge n. 109 del 1994, non è applicabile a tutte le opere generali - E' illegittima l'esclusione di un concorrente non qualificato nella categoria scorporabile OG11 che abbia dichiarato in sede di gara di voler subappaltare le relative lavorazioni.

2004

Consiglio di Stato, sez. VI, 11 luglio 2003, n. 4145 - Nelle gare indette con in criterio dell'offerta di prezzi unitari, l'art. 90 del d.P.R. n. 554 del 1999, diversamente dall'abrogato articolo 5 della legge n. 14 del 1973, obbliga la stazione appaltante a considerare, ai fini dell'aggiudicazione, il solo ribasso percentuale indicato in lettere apposto in calce alla lista. Nessun rilievo è riconosciuto, ai fini dell'aggiudicazione, ai prezzi unitari o ad eventuali discrasie tra l'importo offerto derivante dalla loro applicazione e il predetto ribasso percentuale. 

T.A.R. Lazio, sez. III, 8 luglio 2003, n. 6078 - Nell'appalto integrato, anche dopo le modifiche all'art. 19 della legge n . 109 del 1994, introdotte dalla legge n. 166 del 2002, per l'impresa attestata S.O.A. con qualificazione per la progettazione non sussiste alcun obbligo di associare o indicare altri progettisti in sede di gara. 

T.A.R. Umbria, 14 maggio 2003, n. 364 - Sulla distinzione tra tensostrutture e altre strutture simili da considerare "Coperture speciali" rientranti nella categoria OS33 e le "Strutture in legno" rientranti nella categoria OS32. 

Consiglio di Stato, sez. VI, 27 maggio 2003, n. 2968 - La qualificazione richiesta dal bando nella categoria OG11 non è surrogabile dal possesso delle qualificazioni in OS3, OS28 e OS30. Le lavorazioni in categoria OG11, qualora superino il 15% dell'importo dell'appalto, sono soggette all'obbligo del possesso di qualificazione e al divieto di subappalto. 

T.A.R. Veneto, sez. I, 9 maggio 2003, n. 2653 - Diversamente da quanto ritenuto dall’Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici nella determinazione n. 30/2002 il richiamo contenuto nell'art. 17, comma 12-ter, legge n. 109 del 1994 alla disciplina del D.M. 4 aprile 2001 non ha natura formale ma recettizia e resta insensibile all'annullamento del D.M. 4 aprile 2001 successivamente intervenuto per vizi del procedimento. 

T.A.R. Milano, sez. III, 30 aprile 2003, n. 1092 - Formulazioni equivoche negli atti di gara e conseguente errore dei concorrenti. Limiti e le condizioni per l'esercizio del potere di annullamento per autotutela dell'aggiudicazione provvisoria.  

T.A.R. Milano, sez. III, 30 aprile 2003, n. 1094/5/6/7 - Il divieto di partecipazione di cui all'art. 10, comma 1-bis, legge n. 109 del 1994, riguarda solo le imprese controllate e non si estende automaticamente alle imprese collegate. Tuttavia è legittima l'esclusione di imprese collegate in presenza di adeguata motivazione circa la sussistenza dell'alterazione della segretezza e l'autonomia delle offerte. 

Consiglio di Stato, Sez. VI, 4 aprile 2003, n. 1774 - Criteri di valutazione del requisito del numero medio dei dipendenti nelle gare di progettazione. Criteri di valutazione della progettazione pregressa in sede di offerta. 

Consiglio di Stato, Sez. VI, 3 aprile 2003, n. 1716 - Obbligo di qualificazione e divieto di subappalto per le categorie superspecializzate ex art. 72, comma 4, d.P.R. n. 554 del 1999 e criteri applicativi dell'art. 13, comma 7, legge n. 109 del 1994. Le modifiche introdotte con la legge n. 166 del 2002 hanno natura interpretativa e non innovativa ne consegue che l'obbligo di qualificazione e il divieto di subappalto riguardano le sole categorie superspecializzate che eccedono il 15% del totale a prescindere dalla presenza di altre categorie di importo inferiore.

Consiglio di Stato, sez. VI, 2 aprile 2003, n. 1709 - Nelle gare per l'affidamento di servizi il requisito di aver svolto in precedenza servizi identici a quello posto in gara non è previsto dalla norma (art. 14 d.lgs. n. 157 del 1995). Ne consegue che una simile richiesta, per essere legittima, non solo deve essere limitata a casi particolari ma deve risultare in modo inequivocabile dal bando, non potendo essere ricavata in via interpretativa. 

Consiglio di Stato, Sez. II, parere  19 febbraio 2003, n. 2222 - L'importo della garanzia fideiussoria stabilito dall'art. 30, comma 2, legge n. 109 del 1994 non può essere arbitrariamente incrementato, nemmeno con specifica motivazione.

Consiglio di Stato, Sez. V, 13 febbraio 2003, n. 760 - Non sono ammesse integrazioni documentali che riguardino dichiarazioni richieste a pena di esclusione, a prescindere dal giudizio di inutilità della dichiarazione mancante. La dichiarazione di piena accettazione del rischio contrattuale ha natura sostanziale ed è finalizzata ad evitare che il concorrente possa operare con la riserva mentale di sottrarsi a taluno degli obblighi contrattuali, facendo valere una inadeguata conoscenza dell'oggetto. Costituisce sintomo di rilevanza dell'assenza della dichiarazione la richiesta della Commissione di far integrare l’offerta con l’apposizione postuma della predetta dichiarazione mancante. 

Consiglio di Stato, A. P., 29 gennaio 2003, n. 1 - Sulle condizioni e le circostanze relative all'onere di immediata impugnazione delle clausole del bando di gara. Sui diversi casi nei quali le clausole del bando di gara devono essere impugnate unitamente al provvedimento di esclusione.

Consiglio di Stato, sez. V, 10 gennaio 2003, n. 35 - Inapplicabili gli articoli 1339  e 1419 del codice civile al bando di gara e alle disposizioni del capitolato speciale che regolano il procedimento di gara. Considerazioni sulla disapplicazione delle clausole del bando e del capitolato speciale d'appalto. 

T.A.R. Veneto, sez. I, 2 gennaio 2003, n. 1 - Ai sensi dell’art. 90 del d.P.R. n. 554 del 1999 nella fase di verifica e valutazione dell'offerta, in caso di discordanza, deve sempre essere accordata prevalenza al ribasso percentuale indicato in lettera rispetto al prezzo complessivo offerto. 

Consiglio di Stato, sez. IV, 20 dicembre 2002, n. 7255 - L’art. 80 del d.P.R. n. 554 del 1999 prevede oltre a forme di pubblicità obbligatoria anche pubblicità facoltative: una volta che la p.a. abbia ritenuto di pubblicizzare una gara utilizzando le ulteriori forme di pubblicità facoltative, il termine per l’impugnazione del bando decorrere dalla data di compimento delle forme di pubblicità effettivamente disposte. L'art. 98 del d.P.R. n. 554 del 1999 fissa solo dei limiti minimi e ne rimette alla discrezionalità della p.a. la concreta determinazione tuttavia l'esercizio di tale potere da parte della p.a. deve essere adeguatamente motivato.

Consiglio di Stato, sez. IV, 14 dicembre 2002, n. 6917 - Lo schema di programma triennale dei lavori pubblici è una proposta la cui approvazione compete alla Giunta comunale (articolo 46, d.lgs. n. 267 del 2000). Compete al Consiglio comunale l'approvazione del programma e dell'elenco annuale dei lavori pubblici definitivo, quale di atto di programmazione e di indirizzo. E' solo l'approvazione del progetto definitivo che, comportando dichiarazione di pubblica utilità, indifferibilità e urgenza dei lavori, obbliga l'amministrazione a dare la comunicazione di avvio del procedimento ai soggetti interessati ai sensi della legge n. 241 del 1990.

T.A.R. Lazio, sez. III, 27 novembre 2002, n. 10824 - Il divieto di accesso alle "relazioni riservate del D.L. e del collaudatore" si cui all'art. 10 d.P.R. n. 554 del 1999, non è assoluto e soccombe a fronte dell'art. 24 legge n. 241 del 1990, almeno quando siano venute meno le esigenze di tutela nel corso del precontenzioso. 

Consiglio di Stato, sez. VI, 12 novembre 2002, n. 6255 - Nell'aggiudicazione di un contratto pubblico, la preferenza data per il previsto accollo all’acquirente di oneri particolari è illegittima dovendosi ipotizzare che il concorrente diminuirà il prezzo per recuperare tale costo, onde il risparmio di spesa è del tutto fittizio. Infatti, il previsto accollo del success fee non comporta alcun vantaggio economico per l'amministrazione e costituisce un elemento del tutto neutrale ai fini della valutazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa. 

Consiglio di Stato, sez. V, 13 novembre 2002, n. 6281 - Non sussiste alcuna possibilità per l’Amministrazione appaltante di rinegoziare con il soggetto prescelto come contraente le condizioni di esecuzione dei contratti aggiudicati in esito a procedure concorsuali. Per gli enti pubblici la capacità di agire nei rapporti contrattuali non è rimessa alla libera scelta degli organi ma è strettamente correlata allo svolgimento di procedure definite in modo compiuto dal legislatore siano esse concorsuali o non concorsuali. 

Consiglio di Stato, sez. V, 23 ottobre 2002, n. 5824 - L’inserimento di un'opera nel programma triennale di cui all'art. 14 della legge n. 109 del 1994 deve essere preceduto da un adeguato studio di fattibilità; non soddisfa tale obbligo la sola redazione delle schede previste dal d.m. 21 giugno 2000. 

T.A.R. Lazio, sez. I, 8 agosto 2002, n. 7067 - E' annullato, con effetto erga omnes, il decreto del Ministro di Giustizia 4 aprile 2001 (Aggiornamento delle tariffe professionali) per mancata partecipazione al procedimento di alcune delle categorie interessate. (Il decreto citato era già stato annullato da T.A.R. Lazio, sez. I, 23 luglio 2002, n. 6552)

Consiglio di Stato, sez. V, 11 ottobre 2002, n. 5497 - Negli appalti di servizi non può essere preclusa pregiudizialmente la presentazione di giustificazioni delle offerte anormalmente basse anche in relazione ai minimi tabellari. La disciplina dell'art. 25, comma 2, decreto legislativo n. 157 del 1995, che esclude di giustificazioni concernenti elementi i cui valori minimi sono stabiliti da disposizioni legislative, regolamentari o amministrative o risultano da atti ufficiali, deve essere disapplicata in quanto in contrasto con l'art. 37, direttiva 92/50/CEE che non prevede tali limitazioni. 

T.R.G.A. Bolzano, 20 settembre 2002, n. 421 - E' legittima l'esclusione del concorrente il cui plico esterno non risulti correttamente confezionato secondo le prescrizioni della lettera di invito. Ai fini della regolarità della procedura assume rilievo non solo la sigillatura della busta dell'offerta ma altresì quella del plico esterno. 
T.A.R. Brescia, 14 aprile 2003, n. 418 - E' legittima l'esclusione del concorrente il cui plico esterno non rechi i sigilli prescritti dal bando di gara prescindendo dalle cause che ne abbiano determinato il distacco e anche se risultino tracce della loro precedente presenza. 
T.A.R. Toscana, sez. II, 30 settembre 2003, n. 5217 - E' illegittima l'esclusione del concorrente il cui plico esterno o la cui busta interna rechi i sigilli prescritti sui lembi di chiusura e non anche sui lembi preincollati meccanicamente in sede di fabbricazione della busta. 

T.A.R. Lazio, sez. I-bis, 9 agosto 2002, n. 7088 - Ai sensi dell'art. 73 d.P.R. n. 554 del 1999 l'impresa qualificata per la categoria prevalente può concorrere anche in presenza di lavorazioni scorporabili appartenenti alle categorie generali (OG) diverse dalla prevalente - L'obbligo di qualificazione e il divieto di subappalto di cui all'art. 13, comma 7, legge n. 109 del 1994 è limitato alle opere superspecializzate di cui all'articolo 72, comma 4, e non può essere arbitrariamente esteso alle opere generali; né è invocabile in senso contrario la premessa all'allegato A al d.P.R. n. 34 del 2000 dove le categorie generali (OG) sono indicate come a qualificazione obbligatoria. 

T.A.R. Veneto, 1 agosto 2002, n. 3837 - La categoria OG11 assomma in sé le attuali categorie OS28 ed OS30.  (annullata da Consiglio di Stato, sez. V, 30 ottobre 2003 n. 6760)

T.A.R. Brescia, ordinanza 26 giugno 2002, n. 997 - Rinvia alla Corte di Giustizia della C.E. la questione della compatibilità tra l'art. 30 della Direttiva CEE 93/37/CEE e l'art. 21, comma 1, della legge n. 109 del 1994 che, di norma, esclude il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa dai criteri per l'aggiudicazione degli appalti. 

T.A.R. Lazio, sez. III, 10 luglio 2002, n. 6241 - E' inammissibile il ricorso contro una determinazione dell'Autorità di vigilanza sui LL.PP. in quanto si tratta di un atto che, essendo una mera rappresentazione di opinione, non vincolante, è privo di effetti lesivi di posizioni giuridiche soggettive.

Consiglio di Stato, sez. V, 20 gennaio 2004, n. 157: L'indicazione di un professionista geologo in sede di gara, quale presenza obbligatoria per la relazione geologica nell'ambito di una gara di progettazione, è sufficiente e non obbliga il concorrente altrimenti sfornito di tale qualificazione professionale a costituire un'associazione professionale o un raggruppamento temporaneo.
T.A.R. Liguria, sez. II, 22 giugno 2002, n. 705: Il rapporto tra l'A.T.I. concorrente e il professionista geologo indicato come consulente esterno, non costituisce contratto di appalto (e perciò di subappalto) mancando gli elementi ex art. 1655 c.c.; si tratta invece di contratto d’opera intellettuale ex art. 2230 codice civile: non è dato riscontrare  gli estremi del subappalto ai sensi dell’art. 18 legge n. 55 del 1990, né al contrario depone l’art. 17, comma 14-quinquies, legge n. 109 del 1994, poiché l’esclusione della relazione geologica dalle eccezioni al divieto di subappalto non ha altro significato che quello di confermare che la redazione della relazione non costituisce, di per sé, appalto o subappalto - Ai sensi dell'art. 51 d.P.R. n. 554 del 1999, la presenza nell'A.T.I. di un giovane professionista non equivale ad obbligo di associazione essendo sufficiente la sua presenza, nella società,  come collaboratore. 

T.A.R. Lazio, sez. II, 7 maggio 2002, n. 3971 - E' legittima l'esclusione del concorrente la cui polizza preveda l’impegno del fideiussore a pagare entro il termine massimo di 30 giorni dal ricevimento della richiesta, diversamente dalla clausola che richiede l’operatività della garanzia entro 15 giorni. La clausola «a semplice richiesta scritta» è prescritta dall’art. 30, comma 2-bis della legge n. 109 del 1994, costituisce elemento sostanziale ed essenziale, con la conseguenza che non possono ritenersi ammissibili formule equipollenti e che la sua omissione comporta un vizio non regolarizzabile. 

Consiglio di Stato, sez. V, 12 giugno 2002, n. 3269 - E' illegittima l’esclusione dalla gara per mancata apposizione del sigillo anche sul lembo di chiusura già preincollato dal costruttore della busta contenente l’offerta. Non è decisivo che la lettera di invito prescriva l'obbligo di sigillatura dei "lembi di chiusura" (al plurale)  in quanto ogni chiusura di qualunque busta presenta comunque (almeno) due lembi intesi come parti della busta destinate ad essere unite mediante l’incollatura. 
Consiglio di Stato, sez. V, 12 giugno 2002, n. 3272 - E' illegittima l’esclusione dalla gara per mancata apposizione del sigillo di ceralacca qualora la lettera di invito non prescriva con chiarezza tale adempimento purché sia garantita la non manomissione della busta 

T.A.R. Campania, Napoli, sez. I, 29 maggio 2002, n. 3177 - Annullata l'aggiudicazione il giudice amministrativo può disporre l'annullamento del contratto, quale conseguenza necessaria per riconoscere la reintegrazione risarcitoria in forma specifica - Tale conclusione non contrasta col principio della competenza del giudice ordinario in materia di esecuzione (e risoluzione) del contratto, in quanto trattasi di diversa ipotesi relativa alla cognizione della invalidità del contratto per effetto dell'intervenuto annullamento dell'aggiudicazione - Solo qualora la reintegrazione risulti impossibile o eccessivamente onerosa, ai sensi dell'art. 2058, secondo comma, c.c.,  potrà valutarsi il risarcimento per equivalente. 

Consiglio di Stato, sez. VI, 8 maggio 2002, n. 2498 - Ai fini dell'irrogazione delle sanzioni di cui all'art. 4, comma 7, legge n. 109 del 1994, l’Autorità è tenuta a verificare l’effettiva assenza di fondati motivi idonei a giustificare la mancata trasmissione della documentazione richiesta - L'Autorità  deve esternare le argomentazioni logico-giuridiche poste a base del giudizio di incongruità delle ragioni difensive addotte dal destinatario della sanzione. 

Consiglio di Stato, sez. V, 24 maggio 2002, n. 2779 - Il termine per ricorrere contro l'aggiudicazione decorre dalla piena conoscenza di quella definitiva, con la possibilità di far valere nel relativo giudizio anche i vizi propri di quella provvisoria. Fino a quando non perda la disponibilità degli atti di gara (con la loro trasmissione all’organo competente ad approvarli) è sempre consentito e doveroso che la commissione giudicatrice riveda il proprio operato correggendo gli errori in cui sia eventualmente incorsa.

T.A.R. Toscana, sez. II, 8 maggio 2002, n. 949 - Nella gare col criterio dell'offerta più vantaggiosa ( in base a valutazioni prevalentemente discrezionali) è illegittima la valutazione delle offerte in forma monocratica; la mera "presa d'atto" da parte della Commissione non surroga l'esame collegiale né integra una motivazione per relationem ma costituisce un recepimento, acritico e pedissequo delle proposte formulate da parte di altro soggetto sfornito di potere di valutazione e decisione. 

Consiglio di Stato, sez. V, 18 maggio 2002, n. 2700 - Non vi è alcun requisito ulteriore per la partecipazione alla gara rispetto alla disciplina dell’art. 28 del d.P.R. n. 34 del 2000 che , per lavori di importo inferiore ai 150.000 ECU, non richiede alcuna speciale qualificazione riconducibile alla natura dei lavori già eseguiti e si limita a prevedere per gli interventi su immobili vincolati che le imprese partecipanti abbiano svolto lavori “analoghi” - L’art. 1, comma 2, del medesimo regolamento fissa l’obbligo della qualificazione solo per i lavori di importo superiore alla soglia di 150.000 ECU. 

T.A.R. Umbria, 2 maggio 2002, n. 242 - Va disapplicato l'art. 51, comma 5, d.P.R. n. 554 del 1999, dove pone come condizione ai raggruppamenti temporanei, per la partecipazione alle gare di progettazione, la presenza di un giovane professionista; si tratta di norma regolamentare eccedente le previsioni di legge (art. 17, comma 8, legge n. 109 del 1994) oltre che contrastante con gli articoli 3, 41 e 97 della Costituzione 

Consiglio di Stato, sez. V, ord. 6 maggio 2002, n. 2406 - (Rimette la decisione all'A.P.) Approfondita analisi della problematica relativa alla necessità o meno di impugnare immediatamente le clausole lesive del bando di gara, distinguendo i casi nei quali è invece possibile (oppure necessario) impugnarle unitamente al provvedimento finale. Esauriente illustrazione delle diverse casistiche e dei  precedenti giurisprudenziali. (Risolta con sentenza A.P. 29 gennaio 2003, n. 1)

Consiglio di Stato, sez. V, 30 aprile 2002, n. 2294 - Sulla distinzione tra appalto pubblico di servizi e affidamento o concessione di servizi pubblici: differenze sostanziali e procedurali e relazione con la normativa in materia di contratti. Negli appalti di servizi i requisiti di capacità tecnica non possono essere richiesti a ciascun concorrente raggruppato nella stessa misura (intera) richiesta al concorrente singolo. 

Consiglio di Stato, sez. V, 30 aprile 2002, n. 2299 - E' legittima l'esclusione dalla gara dell'offerta sul cui plico "esterno" sono venuti a mancare i sigilli di ceralacca anche se le buste "interne", contenenti l'offerta vera e propria, siano correttamente sigillate. 

Consiglio di Stato, sez. V, 22 aprile 2002, n. 2183 - La richiesta nel bando di due referenze bancarie è illegittima  per irragionevolezza ed inutilità dell'adempimento, oltre che in contrasto con il principio di economicità. E' Irrilevante che sia prevista dal bando tipo redatto dall’Autorità di vigilanza, dal momento che trattasi di uno schema astratto e non vincolante. 

Consiglio di Stato, sez. V, 24 aprile 2002, n. 2209 - In materia di distinzione tra appalto di lavori e appalto di servizi (nel caso di specie manutenzione e adeguamento di ascensori). La manutenzione degli ascensori non pare possa attribuirsi ai servizi di manutenzione di cui al decreto legislativo 157/95. 

Consiglio di Stato, sez. V, 24 aprile 2002, n. 2207 - La richiesta di comprova dei requisiti si intende validamente inoltrata anche via fax, quale mezzo idoneo ai sensi del d.P.R. n. 445 del 2000 - Un fax si presume giunto al destinatario in base al solo rapporto di trasmissione; la prova contraria non può che essere fornita da chi afferma la mancata ricezione del messaggio. 

Consiglio di Stato, sez. V, 24 aprile 2002, n. 2208 - Nell'appalto pubblico di servizi (o di fornitura) i partecipanti in A.T.I. orizzontale (in quanto responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante) concorrono indistintamente all'esecuzione della prestazione (o della fornitura), non vi è una correlazione logica tra il possesso dei requisiti e la misura della partecipazione individuale alla esecuzione del contratto. 

Consiglio di Stato, sez. IV, 10 aprile 2002, n. 1960 - E' legittima la clausola della lettera di invito che prescrive la presentazione dell'offerta ad un determinato ufficio. L'offerta tardiva deve essere esclusa senza che rilevi la limitatezza temporale e la causa dello sforamento. 

T.A.R. Napoli, sez. II, 22 aprile 2002, n. 2295 - Sulla valutazione dell'offerta economica in relazione al ribasso da applicarsi alla percentuale per rimborso spesa (art. 64 n. 1 lettera c), punto 1.a del d.P.R. 554/1999).

Consiglio di Stato, sez. V, 2 aprile 2002, n. 1806 - E' necessaria la presentazione di dichiarazione che attesti di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, nonché di apposita certificazione rilasciata dagli uffici competenti. Non si tratta di vuoto formalismo in quanto i due documenti adempiono a funzioni diverse. 
Consiglio di Stato, sez. V, 17 aprile 2002, n. 2020 - E' sufficiente la presentazione di dichiarazione  che attesti di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, dovendosi richiedere l'apposita certificazione rilasciata dagli uffici competenti solo all'aggiudicatario nell'ambito della normale controllo dei requisiti. 

Consiglio di Stato, sez. V, 2 aprile 2002, n. 1798 - A fronte di un bando non impugnato che sanziona con l'esclusione la presenza di documenti irregolari, è legittima l'esclusione in caso di discordanza nei dati anagrafici sui certificati - Non può procedersi alla rettifica del documento anche se l’errore sarebbe imputabile all’ufficio pubblico che ha rilasciato il documento erroneo posto che il privato che intende avvalersene ha l’onere di verificarne l’esattezza prima di produrlo. 
Consiglio di Stato, sez. V, 13 maggio 2002, n. 2582 - E' legittima la richiesta di integrazione documentale dopo l’apertura delle buste e in particolare l’acquisizione di un nuovo certificato del casellario giudiziale riportante gli esatti dati anagrafici, in presenza di una discordanza  in ordine alla data di nascita del socio riportata sul certificato del casellario giudiziale rispetto a quella riportata sul  certificato della camera di commercio. 

Consiglio di Stato, sez. V, 21 gennaio 2002, n. 340 - La segretezza delle offerte nel rinnovo della gara - Distinzione tra procedura di aggiudicazione automatica e procedura caratterizzata dalla discrezionalità tecnico-amministrativa, al fine di stabilire se sia necessario o meno rinnovare la procedura sin dal momento della presentazione delle offerte. 

Consiglio di Stato, sez. V, 30 gennaio 2002, n. 507 - I requisiti di ordine generale devono essere posseduti, oltre che dal consorzio concorrente alla gara, anche dai consorziati che siano indicati quali esecutori diretti delle prestazioni. 

Consiglio di Stato, sez. V, 7 febbraio 2002, n. 702 - Anche negli appalti aventi per oggetto un contratto "a corpo", la valutazione delle offerte anomale deve prendere in considerazione le singole voci di prezzo, prescindendo da una valutazione complessiva dell’offerta - La valutazione deve essere incentrata solo sull’esame dei documenti prodotti dagli offerenti e su dati facilmente riscontrabili, con esclusione di valutazioni attinenti alle capacità imprenditoriali dei singoli partecipanti. 

Consiglio di Stato, sez. V, 7 febbraio 2002, n. 719 - Quando un concorrente presenta un’offerta contenente due proposte, l’Amministrazione deve ritenere la nullità dell’offerta e non può prendere in considerazione alcuna delle proposte. 

Consiglio di Stato, sez. V, 30 gennaio 2002, n. 512 - L'uso della matita nella compilazione dell'offerta comporta l'esclusione dalla gara (anche se tale circostanza non sia sanzionata dal bando) - La certezza dell’offerta economica, garantita dal rigore formale teso ad assicurarne la non alterabilità, costituisce esigenza imprescindibile per l’Amministrazione pubblica. 

Consiglio di Stato, sez. IV, 23 gennaio 2002, n. 391 - Le società miste di cui all’art. 116 testo unico enti locali non possono svolgere attività di progettazione di opere pubbliche appannaggio esclusivo dei soggetti indicati dall’art. 17, comma 1, della legge n. 109 del 1994. 

Consiglio di Stato, sez. V, 16 gennaio 2002, n. 226 - E' illegittima l'esclusione di un'offerta presentata direttamente al protocollo senza il preventivo annullo postale, anche qualora il bando prescriva questa formalità ma non ne sanzioni specificatamente l'inosservanza - La prescrizione del preventivo annullo postale (cosiddetta corrispondenza autoprodotta) non risponde ad alcuna particolare esigenza di tutela della correttezza della gara. 

Consiglio di Stato, sez. V, 21 gennaio 2002, n. 352 - In difetto di tempestiva impugnativa della lettera invito che richiede la "analogia" o la "similarità" tra i lavori eseguiti e dichiarati ai sensi dell'art. 28 d.P.R. n. 34 del 2000, e i lavori posti in gara, è legittima l'esclusione del concorrente il quale, in sede di verifica ex art. 10, comma 1-quater, legge n. 109 del 1994, non comprovi l'avvenuta esecuzione di lavori "analoghi" o "similari" per l'importo richiesto. 

Consiglio di Stato, sez. V, 21 gennaio 2002, n. 350 - Nelle gare per l'affidamento dei servizi nessuna norma prevede la cauzione provvisoria; qualora il bando di gara si limiti a prevederne l'entità essa non può essere incamerata per inadempimenti ed è illegittima l'applicazione analogica dell'art. 30 della legge n. 109 del 1994. 

T.A.R. Brescia, 29 dicembre 2001, n. 1665 - E' dovuto l'adeguato prolungamento dei termini quando sia imposto l'obbligo di sopralluogo. 

Consiglio di Stato, sez. V, 3 gennaio 2002, n. 10 - E' adeguata pubblicità per l'affidamento di incarichi professionali di importo tale da non richiedere una procedura concorsuale rituale quella all'Albo pretorio, sul sito internet e mediante manifesti pubblici. 

Consiglio di Stato, sez. V, 27 dicembre 2001, n. 6392 - La regolamentazione della gara deve prevedere una serie indeterminata di possibilità concrete e predisporre le condizioni idonee a salvaguardare da ogni manomissione le buste contenenti le offerte. Risponde la principio di ragionevolezza imporre la sigillatura della busta dell'offerta anche se interna ad un plico esterno già sigillato a sua volta. 

Consiglio di Stato, sez. V, 15 novembre 2001, n. 5839 - Va annullata l'aggiudicazione in presenza di indizi gravi, precisi e concordanti atti ad evidenziare l’esistenza di un disegno preordinato ad indirizzare l’assegnazione della gara (nel caso di specie 6 imprese hanno presentato offerte redatte dallo stesso professionista, spedite dal medesimo ufficio postale, lo stesso giorno con raccomandate progressive).

Consiglio di Stato, sez. V, 12 settembre 2001, n. 4773 - Legittimamente la lettera di invito omette di imporre la presentazione fin dall’inizio dalle giustificazioni relative alle voci di prezzo più significative, per un importo non inferiore al 75% della base di gara (